完善服务领域人才职称评定制度,鼓励从业人员参加职业技能培训和鉴定。
第二节 加强两岸人文交流积极促进两岸交流合作和人员往来,加深相互理解,增进互信认同。推动城市公交和物流配送车辆电动化。
完善现代商贸流通体系,培育一批具有全球竞争力的现代流通企业,支持便利店、农贸市场等商贸流通设施改造升级,发展无接触交易服务,加强商贸流通标准化建设和绿色发展。加大基础研究财政投入力度、优化支出结构,对企业投入基础研究实行税收优惠,鼓励社会以捐赠和建立基金等方式多渠道投入,形成持续稳定投入机制,基础研究经费投入占研发经费投入比重提高到8%以上。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,以党内监督为主导、推动各类监督贯通协调,形成常态长效的监督合力,使监督体系更好融入国家治理体系。第二节 建设智慧城市和数字乡村以数字化助推城乡发展和治理模式创新,全面提高运行效率和宜居度。第十七篇 加强社会主义民主法治建设 健全党和国家监督制度坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。
有序疏解中心城区一般性制造业、区域性物流基地、专业市场等功能和设施,以及过度集中的医疗和高等教育等公共服务资源,合理降低开发强度和人口密度。科学调整应急物资储备品类、规模和结构,提高快速调配和紧急运输能力。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,推进十四五规划顺利实施,离不开风清气正的政治生态和良好发展环境。
融入日常、做在经常,推动政治监督具体化常态化。五次全会对推进清廉建设作出进一步部署,提出做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政,体现了鲜明的时代性。学懂弄通做实党的创新理论,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。五次全会工作报告在部署今年政治监督任务时,开宗明义对当前面临的形势和任务,以及开展政治监督的重要性和紧迫性作了深入分析。
习近平总书记在五次全会上强调,要健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。纪检监察机关要按照全会要求,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,准确把握其精神实质、核心要义、丰富内涵,坚持用以武装头脑、指导实践、推动工作。
纪检监察机关坚持高质量发展主题,更加突出政治监督,必须推进工作理念、思路、制度、机制创新,找准服务保障现代化建设的结合点着力点,做实做细政治监督,紧扣党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用。党的十九届五中全会对十四五时期我国发展作出战略部署,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶,是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南。进入新阶段、开启新征程,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,各级党组织和广大党员干部更要坚定政治方向、坚守政治原则、站稳政治立场,更加自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动践行两个维护。
坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的根本保证。2020年是新中国历史上极不寻常的一年。面对复杂严峻环境和艰巨繁重任务,必须加强政治监督。新时代强化政治监督,就是要督促全体党员坚定理想信念,从初心使命中汲取不断前行的力量。
广大人民群众深切感受到,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。今年是贯彻十四五规划开局之年,也是建党100周年的重要节点,开展政治监督尤其要不折不扣按照党中央要求和中央纪委部署来推进、来深入。
要回顾总结纪检监察工作光辉历史、宝贵经验,深入开展党的优良传统和作风教育,坚守纪检监察机关的初心使命,自觉传承对党忠诚、无私无畏、三严三实的优良传统作风,进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,保障党中央政令畅通、全党步调一致前进。把严的主基调长期坚持下去,坚持三个区分开来,精准运用四种形态,加强对敢担当善作为干部的激励保护,促进广大党员干部忠诚履职、奋发有为。
面对前进道路上复杂严峻环境和艰巨繁重任务,必须深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,以强有力的政治监督,督促全党更加自觉做到两个维护,确保十四五时期目标任务落到实处。岁末年初,各地各单位按照党中央要求,扎扎实实召开民主生活会。纪检监察机关开展政治监督,必须带头贯彻落实党中央要求,在增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护上走在前、作表率。在党史学习教育中把握纪检监察工作发展历程,深入开展党的优良传统和作风教育。准确把握党和人民事业所处历史方位和新发展阶段特征,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,把党中央决策部署与纪委监委职责科学地历史地具体地结合起来,纪检监察机关才能把握大局、判明大势,在全面建设社会主义现代化国家新征程中坚定政治方向、把准职能定位、展现担当作为。充分发挥监督在基层治理中的作用,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,使监督规范化常态化,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众知道监督、参与监督。
今年是我们党建党100周年。站在新起点,踏上新征程,纪检监察工作任务繁重、使命光荣。
政治监督是具体的、实践的,必须联系实际,找准切入点和着力点,才能增强针对性有效性。要坚持边学习、边调研、边工作、边总结,大兴调查研究之风,把学习与贯彻结合起来,把思想和工作摆进去,在学思践悟中坚定正确方向,不断提高运用党的科学理论分析解决实际问题的能力。
强化监督执纪执法,着力推动构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系,促进良好政治生态和发展环境的形成。十九届中央纪委开局伊始就把两个维护作为特殊使命和重大责任,并一以贯之,始终坚守。
严肃查处违反政治纪律政治规矩问题,将政治监督与审查调查深入融合,切实把政治纪律、政治规矩落实到具体的人和事,坚决肃清对党不忠诚不老实的两面派、两面人,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。结合换届工作抓好纪律监督,守住廉洁廉政的重要关口,确保换届过程风清气正。维护党中央权威和党的团结统一,是纪检监察机关的根本职责使命。纪检监察机关是管党治党的重要力量,根本职责使命是维护党中央权威和党的团结统一。
今年是实施十四五规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。牢牢把握责任制这个牛鼻子,督促党的组织、党员领导干部切实担负起坚持党的领导、加强党的建设、推动全面从严治党政治责任,重视日常咬耳扯袖、谈心谈话监督,加强常态化管理和政治生态研判。
中央决策,各方落实。新冠肺炎疫情突如其来,洪涝灾害多地发生,经济发展备受冲击,外部环境风高浪急,来自政治、经济、文化、军事、社会、国际、自然等领域的挑战纷至沓来。
回顾我们党的百年艰辛奋斗历程,从建党的开天辟地,到新中国成立的改天换地,到改革开放的翻天覆地,再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本原因就在于我们党始终坚守了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。进入新发展阶段,我们要因时因势、与时俱进,更加突出政治监督,防范化解思想涣散、纪律松弛风险,保证全党紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,保障党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央重大决策部署贯彻落实。
进一步重视和加强以案促治,督促推进有关方面和责任主体,加强制度设计,把监督有效融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理,促进完善治理格局、切实提高治理效能。五次全会工作报告紧扣服务保障十四五规划开好局,用三个围绕明确指出了自觉践行两个维护、强化政治监督的重点内容,具有很强的针对性和可操作性,也为纪检监察机关始终心怀国之大者、持续跟进监督规划了路径。党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段。监督是国家治理体系的重要内容,作为党内监督和国家监察专责机关,纪检监察机关必须坚持问题导向,创新方式方法,更好发挥监督在国家治理中的基础性、保障性作用,使监督体系更好融入国家治理体系,释放更大治理效能。
健全党和国家监督体系,以党内监督为主导,不断完善权力监督制度和执纪执法体系,各种监督协调贯通,形成常态长效的监督合力。党中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。
党的十九大报告明确提出干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求。着眼坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,围绕重大事项的决策权、执行权、监督权,加强对各级党组织一把手和领导班子履职情况的监督,推动形成自觉对表对标、认真履责的良好氛围,齐心协力做好应变局、育先机、开新局、谋复兴各项工作。
这一要求,对于完成好全会部署的2021年各项工作,都具有重要指导意义。健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,监督推动各级党组织自觉同党中央精神对表对标。